Convocadas las elecciones parlamentarias para este domingo 6 de diciembre, el 73% de los convocados -entiéndase tres de cada cuatro- ha dicho en sucesivas encuestas que votará, ejercerá su derecho y cumplirá su obligación con Venezuela. A esta hora la suerte está echada, el 6-D saldremos a votar, queremos hacerlo a pesar de los pesares que cada quien pueda tener. Un 73 % de votos es una cifra sin precedentes en los últimos años; mientras más electores sufraguen, mejor para Venezuela. Una vez más la suerte del pueblo está en sus propias manos.
El 7-D, hijo del 6-D, es tan o más importante que su predecesor. ¿Cómo amanecerá Venezuela el día siguiente, cuál será el estado de ánimo de nuestros compatriotas? Yo espero y apuesto por un feliz lunes 7, con un resultado que por claro, masivo y contundente sea aceptado por unos y otros.
Tengo el privilegio de que estas reflexiones semanales se publiquen en numerosos periódicos impresos y digitales, siendo varias las publicaciones que se hacen habitualmente en viernes o sábado, los que esta semana corresponden a los días 4 y 5 de diciembre cuando habrá cesado la campaña electoral y estemos en días de silencio y reflexión pre-electoral. Tal razón me obliga a no hablar ahora de posibles resultados electorales o de cambios que entiendo van a producirse, pero sí puedo como abogado constitucionalista, profesor y parlamentario que fui por 20 años, referirme a las tres funciones fundamentales del diputado, por cierto olvidadas durante largo tiempo. El diputado es contralor, legislador y representante.
A pesar de que el Parlamento es el Poder Legislativo, la función más importante de un diputado no es legislar sino controlar, la Asamblea Nacional ejerce el control político del Estado y es contrapeso del Poder Ejecutivo; tan es así, que el poder de control es indelegable. No podría la Asamblea Nacional decirle al Presidente de la República, auto-contrólese, le delego la función de controlarse, pero sí puede delegar en el Presidente legislar por un tiempo y sobre determinadas materias, a través de una Ley Habilitante, por la cual habilita al inhábil para legislar dentro de los extremos que se determinen.
Queremos tener y ver una Asamblea Nacional contralora, no genuflexa ante el Ejecutivo y dispuesta hacer valer el Estado de Derecho. En los últimos años hemos visto a los presidentes de la República dictar decretos con fuerza de ley por períodos demasiado extensos y sobre materias casi que ilimitadas, y como si eso fuere poco, la mayoría de las leyes sancionadas por la A.N. provienen de proyectos del Ejecutivo, no debidamente debatidos en el Parlamento y sin la debida consulta popular, sin la participación ciudadana a la que obliga la Constitución (Art. 211). El diputado legislador debe suplir al levanta mano de oficio.
Por último, los diputados son “representantes del pueblo y de los Estados en su conjunto”, no son en el ejercicio de sus funciones ni representantes del gobierno ni de partido alguno. Quiero escuchar otra vez a los diputados hablando y actuando en nombre de sus electores y en representación de sus estados. Cuando teníamos un verdadero Parlamento en Venezuela los diputados estábamos organizados por bloques parlamentarios estadales, en los que sin importar el partido en el que militábamos, discutíamos los intereses de nuestra región y proponíamos leyes, asignaciones presupuestarias y otras iniciativas que atendieran los requerimientos de los nuestros.
Los diputados por mandato constitucional (Art. 201) “No están sujetos a mandatos ni instrucciones, sino solo a su conciencia. Su voto en la Asamblea Nacional es personal”. Qué bello mandamiento. Este es el Parlamento que queremos y necesitamos.
El 6-D es día de convocatoria y voto, el 7-D es día de defensa de lo conquistado y de inicio de un tiempo que hemos esperado pacientemente y que debemos defender consecuentemente. Un buen 6-D debe estar sucedido de un buen 7-D. Dios bendiga a Venezuela.
DC / Paciano Padrón / pacianopadron@gmail.com / @padronpaciano